Ủy ban Dân tộc tổng kết công tác dân tộc năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015

05:30 AM 14/01/2015 |   Lượt xem: 1766 |   In bài viết | 

Dự Hội nghị có đại diện Lãnh đạo Hội đồng Dân tộc Quốc hội, các Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương; đại diện Lãnh đạo Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ; các đồng chí Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm UBDT; đại diện Lãnh đạo các Vụ, đơn vị thuộc UBDT; đại diện Lãnh đạo UBND các tỉnh/thành phố.

Theo Báo cáo tổng kết công tác dân tộc năm 2014 của UBDT cho thấy: năm 2014, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp tích cực của các Bộ, ngành, tình hình vùng dân tộc, miền núi của cả nước tiếp tục có bước khởi sắc. Tốc độ tăng trưởng bình quân của các tỉnh trong vùng dân tộc và miền núi đạt từ 8 - 10%, một số địa phương có mức tăng trưởng cao trên 10%; hệ thống công trình hạ tầng tiếp tục được tăng cường; các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội vùng dân tộc, miền núi có chuyển biến tích cực, giá trị văn hóa dân tộc được quan tâm bảo tồn và phát huy. Vùng dân tộc thiểu số (DTTS) đạt và vượt kế hoạch về giảm tỷ lệ hộ nghèo (tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2 - 4%, riêng các huyện nghèo giảm trên 4%). Hệ thống chính trị cơ sở được củng cố. Các địa phương đã chủ động nắm chắc tình hình địa bàn trọng điểm về an ninh chính trị, chủ động phòng ngừa, đấu tranh và giải quyết các vụ việc nổi cộm phát sinh ngay từ cơ sở, không để kẻ xấu lợi dụng, lôi kéo, dụ dỗ, gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội.

Trong năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án thành lập Học viện Dân tộc là bước ngoặt trong công tác đào tạo nguồn nhân lực người DTTS. UBDT đã chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu các DTTS cấp tỉnh, huyện lần thứ II trên phạm vi 363 huyện, 50 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đủ điều kiện tổ chức Đại hội đảm bảo an toàn, hiệu quả, thiết thực. Đây là sự kiện chính trị - xã hội có ý nghĩa rất sâu sắc ở các địa phương vùng dân tộc, miền núi, nhất là vào thời điểm các địa phương đang tích cực chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp.

Năm 2014 cũng là năm ghi nhận sự tích cực, chủ động của các Bộ, ngành Trung ương về công tác phối hợp với UBDT trong thực hiện chính sách dân tộc. Đến nay, đã có 16 Bộ, ngành, cơ quan Trung ương xây dựng Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Công tác dân tộc đến năm 2020. Một số Bộ, ngành đã sửa đổi, bổ sung, đề xuất xây dựng mới nhiều đề án, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc và miền núi như: Chính sách đối với cán bộ công tác tại địa bàn đặc biệt khó khăn (Bộ Nội vụ); Đề án xây dựng cầu dân sinh đảm bảo an toàn giao thông vùng DTTS (Bộ Giao thông Vận tải); Chương trình cấp điện nông thôn, miền núi, hải đảo (Bộ Công Thương); Giáo dục giá trị văn hóa dân tộc cho học sinh DTTS, chính sách hỗ trợ chi phí học tập đối với sinh viên người DTTS (Bộ Giáo dục và Đào tạo)...

Tại địa phương, đã có 37 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược Công tác dân tộc đến năm 2020. Nhiều tỉnh tiến hành tổng kết thực hiện Kết luận số 57-KL/TW của Bộ Chính trị khóa X về tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 7 khóa IX về công tác dân tộc; tiếp tục ban hành mới các nghị quyết chuyên đề, các quyết định về chính sách dân tộc đặc thù, tăng thêm nguồn lực và thực hiện nhiều giải pháp có hiệu quả nhằm xóa đói giảm nghèo.

Bên cạnh thành tựu đạt được, Hội nghị thống nhất đánh giá: năm 2014 cũng như nhiều năm trước, nguồn lực bố trí thực hiện các chính sách, chương trình, dự án rất thấp so với nhu cầu, kế hoạch vốn chưa đủ tạo ra bước đột phá. Do đó, kinh tế - xã hội vùng dân tộc, miền núi phát triển chậm, khoảng cách chênh lệch lớn so với các vùng miền khác trong cả nước; kết cấu hạ tầng nhiều bất cập, nhất là hạ tầng giao thông, điện, thủy lợi, y tế; đời sống của đồng bào DTTS còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo vẫn còn cao, chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực còn thấp; năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ cơ sở, cán bộ người DTTS ở một số địa phương chưa đáp ứng yêu cầu...

Để hoàn thành kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 trong bối cảnh năm 2015 là năm cuối nhiệm kỳ, Hội nghị nhất trí cần tập trung thực hiện tốt 12 nhiệm vụ trọng tâm: Xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 của Chính phủ; Xây dựng đề án cơ cấu tổ chức, bộ máy của UBDT nhiệm kỳ 2016 - 2020 theo hướng đề nghị chuyển thành Bộ Dân tộc cho phù hợp với tình hình mới; Tổ chức tổng kết các chính sách dân tộc nhiệm kỳ 2011 - 2015 và đề xuất xây dựng đề án, chính sách thực hiện trong giai đoạn 2016 - 2020 trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Tập trung quản lý, chỉ đạo thực hiện 09 chính sách, chương trình, dự án đăng ký năm 2015 trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính; Thành lập Ban Chỉ đạo chuẩn bị nội dung tổng kết công tác nhiệm kỳ 2011 - 2016 và thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị thành lập Học viện Dân tộc; Tham gia ý kiến với cấp ủy, chính quyền địa phương về việc bố trí cán bộ là người DTTS có đủ năng lực, trình độ giữ cương vị lãnh đạo trong cơ cấu hệ thống chính tri; Chỉ đạo xây dựng đề án trình Bộ Chính trị và BCH TW Đảng về việc xin chủ trương tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24 (khóa IX) về công tác dân tộc và xây dựng đề án phát triển toàn diện, bền vững các DTTS Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng giai đoạn 2016 - 2020; Chủ trì, phối hợp, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức rà soát kết quả và tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 05 của Chính phủ về Công tác dân tộc và Chương trình hành động thực hiện Chiến lược Công tác dân tộc đến năm 2020; Tăng cường quản lý nhà nước về công tác dân tộc; Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng trụ sở UBDT, Khách sạn Dân tộc và hạ tầng Cổng Thông tin Điện tử nâng cao năng lực phục vụ. Đối với các địa phương vùng dân tộc miền núi, tập trung rà soát, tổng kết, đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu của từng chính sách dân tộc nói riêng và công tác dân tộc nói chung; xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách dân tộc, công tác dân tộc năm 2015 và giai đoạn 2016 - 2020...

Tại Hội nghị, đại biểu các tỉnh, thành phố đã đóng góp nhiều ý kiến, kiến nghị liên quan trực tiếp đến quá trình triển khai thực hiện chính sách dành cho vùng đồng bào DTTS tại các địa phương và được Lãnh đạo UBDT, Lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương giải đáp một cách cụ thể, thỏa đáng.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao những nỗ lực của hệ thống cơ quan làm công tác dân tộc, các Bộ, ngành và các địa phương trong triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác dân tộc, chính sách dân tộc. Những kết quả trên góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, năm 2014, trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức, UBDT đã chủ động triển khai kịp thời, đồng bộ Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, đạt được kết quả toàn diện trên các mặt công tác. Những kết quả đó khẳng định ý chí quyết tâm, sự tận tuỵ, tâm huyết của đội ngũ cán bộ làm công tác dân tộc.

Bước sang năm 2015, tình hình quốc tế và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức, Phó Thủ tướng yêu cầu UBDT cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm như: Bám sát các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chương trình hành động toàn khoá, Chương trình công tác năm 2015 của Chính phủ, xây dựng chương trình hành động cụ thể thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015, gắn thực hiện nhiệm vụ chính trị với việc khắc phục những hạn chế, yếu kém theo Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI. Chủ động tham mưu, đề xuất những vấn đề, nội dung mới nhằm triển khai các chương trình, đề án, chính sách trong lĩnh vực công tác dân tộc có hiệu quả hơn.

Tổ chức tổng kết nhiệm kỳ và chính sách dân tộc 2011 – 2015, đề xuất xây dựng đề án, chính sách thực hiện trong giai đoạn 2016 – 2020, trong đó lưu ý đối với một số nội dung: Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24 về công tác dân tộc; xây dựng Đề án phát triển toàn diện, bền vững các DTTS Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020; kết quả thực hiện Nghị định 05 về Công tác dân tộc và Chỉ thị 1971 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân tộc thời kỳ CNH-HĐH đất nước; triển khai chương trình hành động thực hiện Chiến lược Công tác dân tộc đến năm 2020; Chỉ thị số 28 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình phối hợp giữa UBDT với các Bộ, ngành giai đoạn 2014 – 2020. Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá tốt đẹp của đồng bào DTTS. Xây dựng đề án cơ cấu tổ chức, bộ máy của UBDT nhiệm kỳ 2016 – 2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; chuẩn bị phương án nhân sự của UBDT đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn tới; chuẩn bị thành lập Học viện Dân tộc. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, nhất là cải cách chế độ công chức, công vụ của UBDT năm 2015; chính sách cán bộ, công chức, viên chức người DTTS, đặc biệt lưu ý đến củng cố hệ thống chính trị cơ sở thôn bản có sự tham gia của đồng bào DTTS tại chỗ.

UBDT tăng cường phối hợp với các Bộ, ngành địa phương rà soát, lồng ghép các chương trình giảm nghèo bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tránh chồng chéo; giải quyết vấn đề dân di cư tự do cả đầu đi và đầu đến trên các mặt quy hoạch, sắp xếp ổn định dân cư, nắm chắc địa bàn, củng cố chính quyền cơ sở gắn với công tác tuyên truyền giáo dục và nhân rộng mô hình tốt.

Tăng cường công tác pháp chế, thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện các chính sách dân tộc. Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; chấp hành pháp luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Làm tốt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo; kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án, chính sách dân tộc ở các Bộ, ngành, địa phương. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo ở vùng đồng bào DTTS. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, thu hút các nguồn lực, kỹ thuật, kinh nghiệm của các nước, các tổ chức quốc tế, tập thể, cá nhân ở nước ngoài, hỗ trợ đầu tư phát triển vùng dân tộc miền núi.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương cần tiếp tục bố trí nguồn lực đầu tư cho đồng bào DTTS ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, có chính sách thu hút đầu tư phát triển, nghiên cứu các chính sách khuyến nông, khuyến lâm vùng dân tộc và miền núi; bố trí cán bộ đủ năng lực làm công tác dân tộc; thường xuyên đôn đốc công tác dân tộc tại địa phương.

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Chủ nhiệm Giàng Seo Phử thay mặt Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo UBDT, cán bộ trong hệ thống cơ quan làm công tác dân tộc và toàn thể Hội nghị tiếp thu những ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc để bổ sung vào phương hướng nhiệm vụ công tác dân tộc trong thời gian tới. Toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cơ quan UBDT sẽ tận tâm, tận lực, tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt được, quyết tâm khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong thời gian vừa qua, nâng cao ý thức trách nhiệm, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ mà Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Thủ tướng Chính phủ giao trong Hội nghị quan trọng này.

Để hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong thời gian tới, ngoài sự cố gắng nỗ lực của toàn ngành công tác dân tộc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT mong muốn tiếp tục được Phó Thủ tướng Chính phủ ủng hộ, tạo điều kiện và chỉ đạo để công tác dân tộc có nhiều thành tích và đạt được những thành tựu cao hơn nữa, hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm mà Chính phủ đã giao cho UBDT. Mong muốn Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc Hội tiếp tục chỉ đạo các Bộ, ngành phối hợp chặt chẽ hơn nữa với UBDT để các nhiệm vụ về công tác dân tộc và chính sách dân tộc được thực hiện tốt hơn, có hiệu quả hơn.

Cũng tại Hội nghị, đồng chí Hà Hùng, Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm UBDT đã phát động thi đua công tác dân tộc năm 2015.

Ghi nhận các thành tích đã đạt được của hệ thống cơ quan làm công tác dân tộc trên cả nước, tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Nhuận, Chánh Văn phòng UBDT đã công bố Quyết định khen thưởng của Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT khen thưởng cho các tập thể và cá nhân, trong đó: Tặng danh hiệu thi đua cho 194 Lao động tiên tiến, 67 Chiến sĩ thi đua cơ sở, 10 Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, 1 tập thể Lao động tiên tiến, 7 tập thể Lao động xuất sắc, Cờ thi đua của UBDT cho 12 đơn vị, tặng Bằng khen của Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT cho 27 cá nhân, tặng Cờ thi đua cho 25 Ban Dân tộc các tỉnh.

Sơn Nam – Ngọc Ánh